国际锐评｜阿根廷首次用人民币还外债说明了什么？

2023-07-04 11:49:08 央视新闻客户端

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当地时间6月30日，阿根廷用国际货币基金组织（IMF）特别提款权和人民币结算方式，向IMF偿还了当天到期的27亿美元外债。这是阿根廷首次使用人民币偿还外债。此前一天，阿根廷央行宣布将人民币纳入本国银行系统可存取的币种，批准本国金融机构开设人民币储蓄账户。阿根廷央行行长佩塞说，“和世界上很多国家一样，阿根廷一向看好人民币国际化”。

今年以来，中阿金融合作不断提速：4月，阿根廷启用人民币支付从中国进口的商品；6月初，阿根廷与中国续签规模为1300亿元人民币的货币互换协议，并将可自由使用额度从350亿元提高到700亿元；之后，阿根廷国家证券委员会又批准在当地市场发行以人民币结算的证券产品……一系列操作意味着，中阿金融合作驶入快车道。

中阿扩大金融合作，是双边经贸关系健康的体现。目前，中国是阿根廷最重要的贸易伙伴之一。2022年，中阿双边贸易额达213.7亿美元，首次突破200亿美元大关。在尊重市场自主选择前提下，中阿企业在双边经贸和投资中更多使用本币结算，将减少汇兑成本、降低汇率风险，有助于增强双边贸易。

任何合作都是互利互惠的，中阿金融合作同样如此。对阿根廷来说，扩大人民币的使用有助于解决阿根廷国内最紧迫的问题。最近几年，阿根廷一直面临着美元短缺。2022年底，阿根廷的外债规模达2767亿美元，但外汇储备只有446亿美元。近期的干旱天气更是对阿根廷农业出口收入造成极大影响，美元短缺问题更加突出。增加人民币的使用，可以帮助阿根廷节省大量美元、极大缓解外汇储备压力，保持经济活跃度。

对中国来说，与阿根廷本币互换同样带来利好。据统计，今年4月和5月，阿根廷使用人民币结算的进口额占这两月总进口额的19%。预计从今年5月起，阿根廷将使用价值约7.9亿至10亿美元的人民币来支付中国进口商品。在阿根廷美元紧缺的情况下，用人民币进行进口结算能够保障中国对阿出口；用人民币偿债能够让阿根廷避免陷入债务违约、保持宏观经济稳定、增强市场信心。而阿根廷经济形势稳定，无疑是中阿经贸合作不可或缺的条件。

此外，阿根廷央行史无前例地将人民币列入本国银行系统可存取币种、批准阿金融机构开设人民币账户、用人民币进行债券结算等，能够推动中资企业扩大在阿投资，帮助企业降低融资和经营成本，促进企业在当地的发展，影响极其深远。

从长远看，中阿加强金融合作的意义不止于双边。阿根廷长期受外债问题困扰，与美元霸权脱不了干系。像其他许多拉美国家一样，阿根廷被美国任性的货币政策“薅羊毛”“割韭菜”。2016年，美元不断加息造成阿根廷严重的资本外逃和货币贬值。迫于无奈，阿根廷政府不得不向IMF借贷。但这就像打开了“潘多拉的魔盒”，使阿根廷深陷债务泥潭。降低对美元的依赖，是阿根廷打破美元霸权的重要一步。

作为拉美第三大经济体，阿根廷的做法具有示范效应。目前，在巴西、阿根廷等国推动下，其他拉美国家纷纷提出“去美元化”构想。委内瑞拉总统马杜罗表示要开启消除美元霸权的进程；玻利维亚总统阿尔塞表示，要探讨用人民币进行贸易结算的可能……这反映了众多发展中国家实现金融多样化、走独立自主发展道路的愿望。就像墨西哥国立自治大学经济学博士奥斯卡·罗哈斯所说，“多极化”正在取代美国的“单极化”。就像《西班牙报》发表的《美元霸权已摇摇欲坠》一文所预示，美元在全球的主导和霸权地位并非不可撼动。