【资料图】
近日，不少省份完成提前批新增专项债券发行。专项债券发行紧锣密鼓推进，要真正有效发挥扩投资、稳增长作用，必须确保资金安全、规范和有效使用。
今年积极的财政政策加力提效，作为加大支出力度的重要举措，新增专项债务限额3.8万亿元，比上年增加1500亿元。统计显示，前4个月，各地已发行用于项目建设的专项债券超1.5万亿元，推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施。比如，四川推动成达万高铁、西渝高铁等在建项目加快实施，康定跑马山景区震后旅游基础设施建设、达州高新区新材料产业园等新项目开工建设。随着全年新增债务限额的下达，专项债券发行使用全面展开，进一步发挥拉动有效投资作用，助力恢复和扩大需求。
专项债券的发行使用有一系列环节流程，前期有项目储备和审核，然后是债券发行、资金拨付和支出等。面对经济恢复发展的迫切需要，各地正抓紧把筹集的资金投向各个重点领域项目，以尽快形成实物工作量、带动有效投资。应该注意的是，进度重要，质量和绩效更重要，否则容易欲速则不达。各地要及时把专项债券资金用于项目建设、防止资金闲置，不能“以拨代支”人为调整预算执行进度，造成支付进度虚高，或者“一拨了之”放松对资金和项目的管理。
要做好项目前期准备工作，提高项目储备质量。专项债券需要以项目的收益进行还本付息，项目质量对债券持续运行至关重要。要扩大有效投资，但切忌盲目扩大投资。确定专项债券项目要充分考虑合规性、成熟度、融资收益平衡等因素，不得用于楼堂馆所、形象工程和政绩工程、非公益性资本项目支出。没有合规、优质的项目，就不应该强行上马，否则后患无穷。
要坚持规范使用资金，注重投资绩效。加强借、用、管、还全流程管理，全程跟踪监控，实行穿透式监测，杜绝“萝卜快了不洗泥”现象。坚持“资金跟着项目走”要求，精准聚焦重点领域和短板领域，切实把债券资金用在刀刃上、花到关键处，发挥资金最大效益。
在实施过程中，一些项目因为各种原因确实难以继续执行，导致专项债券资金无法及时有效使用，比如项目实施过程中发生重大变化，确无专项债券资金需求或者需求低于预期等。近年来，不少地方按照相关规定调整债券资金用途。这种调整不能过于频繁，而是要维护发行信息公开文件的严肃性，坚持以不调整为常态、调整为例外。确因特殊情况需要调整资金用途，应当严格履行规定程序。
要守住风险防控底线，有效防范化解风险。4月底召开的中央政治局会议提出，要有效防范化解重点领域风险，加强地方政府债务管理。当前，地方政府债务风险主要集中在隐性债务问题上。专项债是地方政府融资的合法形式，规范且透明度高，但风险防范工作也不可掉以轻心。近年来，各地逐步进入专项债券还本付息的高峰期，要加强项目运行和资金管理，实行专项债券全生命周期管理，做到项目成本收益平衡，按时足额还本付息，确保法定债券不出任何风险。
恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。作为积极财政政策的重要工具，专项债券与中央预算内投资、结构性货币政策工具等共同发力，将有效发挥政府投资的引导作用，带动激发民间投资，推动经济进一步恢复发展。（本文来源：经济日报 作者：曾金华）
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近日，不少省份完成提前批新增专项债券发行。专项债券发行紧锣密鼓推进，要真正有效发挥扩投资、稳增长作用
经济日报 05-29 09:47:53
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互联网 05-29 10:02:33
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针对四驱高性能版及选装ORA-PILOT3 0智能辅助驾驶套装的欧拉闪电猫，欧拉汽车于5月27日开启“NOH高速领航辅
第一电动网 05-29 09:53:13
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生意社 05-29 09:39:49
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当前，新能源汽车和智能网联汽车是时代发展的新风口，安徽将其作为十大新兴产业之一强力推进。在5月28日举
安徽日报 05-29 09:36:01
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在5月28日举行的投资安徽行系列活动启动大会上，我省发布安徽全球招商合作伙伴名单。中国银行、大众汽车集
安徽日报 05-29 09:37:57
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上海证券报·中国证券网 05-29 09:29:29
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ESPN：哈里-凯恩在本赛季为热刺攻入30个英超进球，这一定是他成就簿上光荣的一笔！！
懂球帝 05-29 09:20:48
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当一个员工的表现不能满足公司的要求，或是公司认为一个员工不适合继续留任，公司就会动起让员工走人的脑筋
职场老油子 05-29 08:56:47
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北极星电池网 05-29 08:55:39
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5月28日，记者从成都铁路运输第一法院获悉，日前，在法院公布的涉“路”纠纷典型案例中，一起乘客因摔伤...
东方资讯 05-29 08:19:32
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相较于大盘股，小市值品种具备更高的股性以及活跃度，也更容易成为行情中的核心。证券时报·数据宝统计...
证券时报网 05-29 08:17:22
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1、我也有同感。2、我觉得电影的意义不在于他们能不能在一起，而在于给我们一个想象的空间，一个私人保镖，
互联网 05-29 08:00:49
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1、先把中间那个盘删掉 然后看看他是不是罗辑的 或者是主分区 那就再删一次 直到他成一个盘 然后你再创建
互联网 05-29 07:32:54
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食材：瘦肉500，鸡蛋清2个，盐15克，白胡椒粉5克，猪油50克，香油，香菜末2克，葱姜水100克。做法：1，要把
南方养生网 05-29 07:19:07
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工业企业效益延续恢复态势(锐财经)国家统计局5月27日发布的数据显示，4月份，工业生产继续恢复，企业营收增
人民日报海外版 05-29 07:06:34
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今日（5月28日），郭富城带老婆方媛以及两个女儿现身马场，为爱驹“舞林密码”撑场。现场所见，城城两个女
腾讯网 05-29 07:02:27
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气动驱动纤维形机器人工作原理示意图。图片来源：《仿生学》科技日报记者 张佳欣在两项新的研究中，美国北
科技日报 05-29 06:26:58
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来为大家解答以上的问题。曲听，听介绍这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧！1、曲听，汉语词语，拼
互联网 05-29 06:32:16
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