6月10日，由国家文物局主办、中国文物报社承办的第五届“最美文物安全守护人”推介名单揭晓。其中，黟县消防救援大队入选第五届“最美文物安全守护人”。
黟县位于安徽省南端，是徽商和徽文化的重要发祥地之一，也是安徽省省级历史文化名城。境内存有大量的明清民居、祠堂、牌坊、园林，西递、宏村一同入选世界文化遗产，共有6个历史文化名村和46个传统古村落，全县共有各级文物保护单位92处，其中全国重点文物保护单位4处、安徽省重点文物保护单位11处、市级重点文物保护单位20处；县级重点文物保护单位57处，1684处不可移动文物。被称为中国画里乡村、桃花源里人家。长期以来，黟县消防救援大队始终承担着文物建筑消防安全的保护重任,全县连续40年未发生较大以上火灾事故，大队先后被评为2020年度黄山市青年文明号集体、2020年度安全生产工作优秀单位”、2020、2021年度黟县平安单位、2021年度黟县五四红旗团支部、2021年度黄山市青年安全生产示范岗，西递义务打更队荣获第四届全国119消防奖先进集体。
借势发力创新 筑牢消防安全基础
(资料图片仅供参考)
近年来、黟县消防救援大队在市消防救援支队和黟县县委、县政府的坚强领导下，结合《消防法》、《黄山市徽州古建筑消防安全管理办法》等法律法规，参与制定了《黟县西递、宏村世界文化遗产保护管理办法》、《黟县历史文化街区保护管理办法》等文件规定，切实加强徽州古建筑的保护工程。一是积极向上争取资金用于文物消防保护工作。黟县宏村争取国家世界文化遗产保护资金3348万元用于古民居消防系统建设；黟县西递村、南屏村分别争取资金3599万元、2089万元用于消防改造工程建设，各项消防工程均以通过验收并投入实体运行。二是成立政府专职消防队伍。在宏村、西递、南屏成立三支队伍，配置了消防摩托车、手抬机动泵和个人防护等装备，承担着日常防火巡查、初期火灾处置、消防系统的管理维护，并先后荣获全省文博消防队伍比武竞赛团体总分一等奖、二等奖、三等奖，“徽州百工”黄山市消防安全技能竞赛团体二等奖、全市乡镇专职消防队比武竞赛团体第二名、第三名的好成绩。三是积极推动政府加速物联网消防体系建设。在宏村率先建立了智慧消防平台， 使“人防”“物防”“技防”有机结合，大幅提升了消防工作的效率，推动了科技与消防工作的衔接提升。
加强制度建设、构建文物建筑防火墙
近年来，大队积极推动辖区文物消防安全环境治理，提请县政府成立了由消防、文物、旅游、应急、住建、规划等部门组成的文物建筑消防工作领导小组，每季度召开联席会议，定期组织开展联合检查、整治火灾隐患。2018年，在上级部门指导下，在宏村成功举办了全省文物建筑消防安全标准化管理工作现场会，省消防救援总队、省文物局领导对工作开展给予了高度肯定。在此基础上，大队逐步摸索出一整套符合工作实际的理论研究和实践基础，总结出“责任明晰、标准管理、专兼联防、精准宣传”的16字消防工作方针。
近年来，大队不断强化对辖区文物建筑的管理力度。一是加强专职消防队伍正规划建设。指导三支政府专职队开展业务、技能培训和实操等工作措施，为巩固和加强全县文物建筑防火工作提供了安全基石。二是开展消防风险评估。大队定期对辖区内文物建筑消防安全情况进行综合评估，并制定相应消防安全措施，及时提请政府解决古建筑消防安全重大问题。三是健全消防安全机制。县政府根据“谁主管、谁负责、谁使用、谁负责”的原则，建立了文物建筑单位消防安全责任制和岗位消防安全责任制，督促各级签订消防安全责任书，确保文物建筑单位切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。
紧盯核心任务 严查严改消防安全隐患
近年来，随着乡村人文旅游的火爆，文物建筑的商业开发日益普遍，传统古村落内各种档次的民宿（农家乐）、商服网点雨后春笋般迅速发展，作为新兴业态，其潜藏消防安全隐患也日趋显露。以宏村为例，整个村落内现有民宿客栈近300家，为推动新兴业态的火灾防控工作，进一步加强新兴业态的消防安全管理。一是强化顶层设计。大队提请政府出台了《关于促进黟县民宿业健康发展的实施办法》（试行），对民宿消防安全基本条件进行了明确，实行部门联审联批，并优化办事环节和程序。二是推动行业自律管理。积极配合县政府推动民宿协会成立，帮助制定具体管理制度，多途径，多手段落实经营业主消防安全职责，提醒督促经营业主增强消防安全意识。三是落实消防安全责任制。积极推动各乡镇政府成立“消防安全委员会”，层层分解消防安全责任制。结合村党支部党员承诺制，成立党员认领古民居防火安全工作机制，每月开展防火巡查，有力确保文物建筑的消防安全。
打造特色品牌，精准开展消防宣传
提请政府制定印发了《黟县消防安全公益性宣传教育工作方案》，推动各行业共同参与社会化消防宣传培训工作。先后组织开展了消防宣传“进站上车”、“3.15”消防产品、创建消防安全社区、“全民消防我代言”“119”宣传月等主题宣传活动。2021年以来，组织开展各类消防培训100余次，印发消防宣传资料20000余份，借助全县车站、商场等大型户外视频、LED屏等载体播发消防安全提示信息5万余条。
为进一步创新文物建筑消防宣传特色体系，大队积极开展各式消防宣传工作。一是设立特色宣传栏。在西递、宏村等景区重点部位和明显位置设立了“消防宣传竹匾”和木制“消防安全宣传提示牌”，既具有很好宣传效果，又不破坏古建筑风貌，收到了良好的效果。二是成立消防宣传组织。延伸宣传触角，在宏村、西递、南屏等古村落成立了打更队、女子宣传队、党员巡逻队、自行车流动宣传队等形式多样的消防宣传民间组织，成立了文艺演出队，创新了“旅游+消防”的宣传模式。三是扩大宣传覆盖面。将消防安全常识作为政府公务员、企业单位员工上岗前的必修课进行培训学习，并纳入每年消防工作考核范围；在文物古建筑群景区通过导游员在讲解古建筑历史的同时，将古代建筑防火知识和现代防火知识融合后向广大游客进行宣传，扩大宣传覆盖面；在农村充分发挥公安派出所消防宣传职能，指导村委会做足消防“宣传课”，在村委会设立消防宣传栏，利用农村“大广播”等方式进行广泛宣传。
下一步，黟县消防救援大队在今后的工作中将不断探索，不断实践，努力做好全县文物建筑的消防安全工作，不断开创新时代文物建筑消防工作新局面。（罗文）
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